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空间与服务
2021-01-25 15:08:35    浏览次数:
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作者:王向坤
——先开个题
人类生活需要特定的空间,同时离不开各种服务,服务又因为具体的空间差异而不同。
 
这不都是废话吗?没有办法,这就像我们每天的时间一样,大部分可能都是无效的,通俗的讲就是在无所事事中度过的,不管是睡觉,还是发呆,甚至是胡思乱想,在我们没有为具体事情做出结果,连我们自己都会认为很多时候是在浪费时间。还是没有办法,因为时间是连续的,我们无法排除无效的时间,而只把有效的时间排列在一起,谁都不行。有时,我们需要靠这些过程解决掉疲劳、紧张、尴尬,最后用很短的时间说出或办好正事儿。
 
——再绕个弯
现在是冬天,冬天就会冷,天气一冷会带出很多问题,就像掉落树叶的枝干,有些并不好看。先说说取暖,还是前些日子的事儿。有天晚上在小区广场锻炼时,听人讲到某号楼不热,都这个时候了,还不热,那说明问题不好解决,听的意思大概是不好处理的原因在于责任是谁的问题。这种情况,会出现扯皮现象,供热公司说属于他们范围的管道没有问题,单元楼住户无法解决所谓自己的那一部分事情,于是便形成了供暖不热的最终结果。
 
此类事情不是个例,还是与冷有关。冬天的自来水管道容易冻住,特别是在晚上用水较少,水不流动的情况下,那些裸露的管道更容易上冻,甚至被冻裂。这样的管道往往分布在户外、单元内,于是就会产生责任划分的问题。解决是一回事儿,而管理是另一回儿事,就是因为所处位置的不同,导致疏于管理,如果是自己家的事情,恐怕早就想办法了。
 
我刚上班的时候,租过房,是那种城中村里的平房小院,大家公用院内一个自来水管,房东会早早地把水管包起来,形成一个很臃肿的包裹,就像人们穿上很厚的棉服一样,因为是自己的,必须自己操心。
 
这里其实我们已经看出来了,很多问题与空间有关,而空间所属不同,导致责任划分出现问题,让这个服务不能延伸、继续,从而出现民生问题。
 
——说说空间以及它所决定和影响的内容
我们的生活需要空间,需要特定的私密空间,也需要公共空间,界定好二者之间的关系,才能保持生活的正常秩序,否则就会出现这样那样的问题。说到这里,稍微说点题外话,人们向往的理想状态——“世外桃源”,也必须有一个群体来保证必须的生活、生产资料和秩序,否则是不行的。
(注:图片来自网络)
 
作为一个管线服务从业者,不管是管线探测、管线检测,还是管线修复,面对的大部分是公共空间的主体管道,这对于一个城市来说,属于市政范围内的公共设施,做好它,就能保障小区、园区、厂区等管道的接入和接出,从而确保各类资源、能源的流通,保证城市的正常运行。
 
在专业管线的服务过程中,已经逐步延伸至楼栋表前,不用说,这一部分管线建档后,后续的管理将延伸到这里,巡检、维修定期化、正常化,可以说,把这个问题逐步缩小到楼栋、表前。某种层面上讲,是由于产权的变化,带来空间的变化,最终导致服务的变化。
 
在这个分工越来越细的社会发展过程中,老百姓特别是市民与原来的小农经济渐行渐远,人们掌握的生产技能越来越细,越来越单一,生产工具越来越专业,在应对生活的方方面面时更多依赖社会分工和服务。这就需要建立需求和服务的对接,缩短中间的空间和过程,站在老百姓个体的角度,还希望更多的公共服务来解决日常的大部分问题。
 
对于前面提到的问题,谁专业?当然是谁管的事儿谁专业,如果,因为责任划分的问题,居民不得不去找第三方服务机构,这就又涉及到费用问题,谁出钱?在不能形成统一意见的情况下,问题得不到解决。
 
我们说一下楼栋排水的事情,经常会发生堵塞,一般情况下,一楼的排水是单独的管道,不会堵,等发生堵塞的情况时,那就会堵到二楼,这不能等。排水疏通的服务不难找,最后的费用不管多少是需要这个单元上下住户均摊的。
 
之所以居民自己想办法解决,估计是因为生活排水没有交费的缘故,没有与专业的排水公司建立服务关系。遇到楼外的窨井堵塞,如果物业不想办法,还会麻烦一些。
 
但是,网络宽带却不这样。不管是选择哪家服务商,还是以什么样的路线、方式接入室内,一旦出现故障,报修后有人负责,还要上门服务,且不收费。
 
这种明面上的差异就是因为商业契约关系建立的服务跨越了空间的阻隔,在内部质量、监督的保障下,消除了责任划分的模糊地带,得以理顺服务和需求的连接关系。
 
——拐到管线服务上面来
作为专业一点的行业来说,可能大家已经熟知管线普查、探测、检测,我们也知道,目前,国内大中城市六米以上道路的地下管线基本实现建库。从字面上分析,那相对的六米以下道路及之外空间范围内的地下管线还没有建库。国内曾经出现小区、非公共领域管线普查的案例,目的很明确,那就是实现管线数据、管线管理的全覆盖,但是这件事没有搞起来。
 
原因不说,结果就是对于小区、非公共领域等这块儿的地下管线资料,整体或局部缺失,资料缺失就意味着管理的缺失,就会导致这样或那样的问题,人们的满意度、幸福感就会降低,人们还会继续纠结于因为空间的不同而产生的责任划分,以及由此带来的服务中断。所以说,管线资料的缺失,更深层次的原因可能是产权,导致空间不能贯通,服务不能延伸。
 
最近,住建部发文《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(建城〔2020〕111号),新一轮城市地下市政基础设施普查即将开展,这项工作仍然会面临管线普查时期的范围问题,也就是空间问题,先做哪里,后做哪里,都要受经济关系的制约。
 
不过,框架一旦搭好,有了基础,它就会一步步延伸,变好,及至全覆盖。
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