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管线空间的边界与秩序
2017-07-28 15:02:00    浏览次数:
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       管线是人类社会的产物,是城市发展的产物,是人类为了满足生产生活之需发明创造的结果。人类因聚集、分工,设计了管线,用于资源、能源的输送,以达到便捷、高效、集约的目的。随着人类社会的发展,管线也在发展,真正意义上的管线出现在人类进入工业文明以后。水、电、气、热、通信等,由于工业化的需求和支撑,得以完善和大规模发展,由城市管线向城镇管线发展、演变,无不体现出工业化的水平和技术的进步。
       管线敷设于城市、城镇的地下、地上,担负起输送职能,成为基础设施的一部分。管线的敷设,必然占据一定的空间,这个空间包括公共空间,如:城市道路,也包括非公共空间,如:小区、单位。管线因其职责特征,有形的空间就是管线本身、保护材质、套管、通道、共同沟、管廊等占用的物理范围。管线还有其无形空间,或者说是保护空间、影响空间,如:电力、燃气、热力,本身具备一定的危险性,周边设施需要与它保持一定的距离,这个距离就形成了此类管线的无形空间。同样道理,弱电类,如:通信,比较脆弱,需要保护,也会产生一个无形空间。用专业术语来讲,就是管线之间、管线与周边设施及建构筑物之间,需要一个最小水平、垂直限距要求,这是保证管线安全的最低限度。如果是地下管线,还要限定一个覆土深度,也是为了保证管线安全。北方地区,特别是冬天很冷的地区,管线的覆土深度还要考虑低温因素的影响。
       由此,管线空间的大致轮廓就出来了,在保证安全的前提下,管线会相对集中的聚在一起,考虑到施工、维护、管理等因素,管线就会站好队,排好层次,拉开间距,形成相互之间保持一定距离的整体,我们所说的管线,就是这样的状态。管线空间就是管线本身及受保护的空间范围一起构成的物理边界,包括有形的和无形的,每类管线都有自己的空间,一定范围之内的所有管线,又构成一个整体的、更大的管线空间。
       管线空间在物理范围之外,还需要一个规则来保证,毕竟管线不是自然之物,是人类社会的产物,是受人类活动影响的,秩序还需要人类来维持。现实中,就会出现各种法律、法规、标准、规范等强制约束,以保证这个最小化安全性的落实,不管是规划、设计、施工、竣工、验收,还是运维、监管,在统一的标准之下,协调管线之间、管线与其它事物之间的关系,确保管线的安全,维持好空间秩序。
       完整的管线空间,应包括物理空间及社会关系。物理空间容易界定,社会关系比较复杂,处理不好,就会出现挤压、侵占,物理空间就会变形,物理属性就会受到直接影响,跑冒滴漏、爆管、损坏等管线问题就会发生,就会直接或间接影响、破坏管线空间及周边更大的空间,产生道路空洞、塌陷的城市病害,进一步影响到人类的安全。
       今人常讲地下空间,地下空间是一个很大的概念,重要性毋庸置疑,在这个空间之下,管线是一个子集,似乎简化为一根一根的管子,这就弱化了管线作为一个空间的重要性,进而模糊其边界,秩序自然无法得到保障。同样的,更为常提的一个概念,就是地下管线,因为城市管线以地下管线为主,地下管线是一个总的概念,最终还是以每一类管线来说明它。虽然管线规划、设计、施工等建设过程需要遵循规划的要求,虽然管线数据采集尽量记录管线本身、保护材质、通道、管沟等尺寸、属性,最终管线还是管线,管线空间还是很拥挤。
       有时,我们会通过道路塌陷一窥地下管线的概貌极其拥挤状况。
       我们可以自己给出N多个理由,城市规模扩张的太快了,管线的铺设、更新无法按规划的要求来满足了,等等。社会的发展总是在问题的倒逼下前进的,人类的认知也是在发现问题、解决问题的过程中提高的。太多的管线问题,必然催生解决办法的出现,也必然推进认知水平的提高。
       管线空间的问题发展到一定程度,管廊出现了,连同法规、标准都有了,政策也在积极推动,管廊建设被赋予解决“拉链马路”等城市道路问题的重任,“管线入廊”正在各地展开。在某种层面上,管廊就是管线空间的具体体现,虽然是在解决问题基础上的产物。
       管线空间不是一个什么新鲜概念,但现实中很需要强调这么一个空间,明确它,保护它,就像红线一样,不能逾越。我们也确实制定了道路红线、建筑红线,明确其范围及作用,对城市规划、建设起到了积极作用。同样,也有绿线、紫线、黄线,黄线就是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。有这么多种颜色的线,管线就存在于范围之中,管线是被它们间接保护的,管线也是线,这个性质可不一样。
       众多的法律、法规里涉及到管线,住房城乡建设部关于《城市地下管线管理条例(征求意见稿)》也已经发布,这都是积极的因素。但是,强调管线空间,把它作为一个整体来看待,来研究,来管理,更重要,而不只是称作地下、道路两侧等附属物来对待。
       据说,铁丝网是“改变世界面貌的七项专利之一”,它在美国西部边疆的开拓过程中,起到了明确产权的作用。管线空间何尝不是这样呢?有了管线空间这个概念,我们才能界定它的边界,才能更好的保护它,为它建设一个理想的环境和秩序,从而保证其功能的发挥,最终服务于人类的生产生活。  管线  王向坤

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