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地下管线对城市的思考
2018-04-04 16:01:00    浏览次数:
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       城市的出现由来已久,由于人口的聚集,城市功能出现人为的划分,发展到现在,根据人类自认为的处于最高水平的科技、文化、经济实力,城市已是高度的发达,经济功能、生活功能完善。工业区、生活区、商业区、休闲娱乐区等构成了城市的重要内容,再大一点,城市为了管理,根据地域划分出若干行政区域,城市道路纵横交错,道路门牌编号,于是城市的每一处都被标识定位,成为人们工作、生活的一部分。
       社区、学校、写字楼、工厂等,将人们的时间、身份划分出来,跻身于繁华的闹市,见惯了车水马龙、道路的拥堵等城市万象。
       在城市的地下,还有一个庞大的族群----地下空间、地下管线。它千百年来一直默默地跟随在城市的身后,潜藏在城市的地下,为城市服务,任劳任怨。农业社会,城市对地下管线的依赖较低,地下管线规模不大。现代社会,经济发达,人口增长,社会分工细化,各种资源需要集约化输送,地下管线规模迅速扩大,占据了城市地下的方方面面、角角落落,成为地下空间的主体。
       如同人体的血管,地下管线作为城市的“生命线”,非常重要,不能出问题,否则将影响人体、城市的健康。实际情况呢,就像人一样,忙于工作、生活,无暇顾及身体,就会闹病;地下管线隐藏于地下,年久失修,同样会出问题。
       本次两会之后,政府机构改革,成立了退役军人事务部,国家对于退役军人的信息登记已经开始,邻里可以看到门外贴着退役军人标识,这是好事。地下管线很早就开始了探测,特别是2014年之后,全国各地开始了大规模的管线普查、建库,到现在已经完成了大中城市6米以上道路管线数据采集,正在向县镇管线数据建库发展。
       我们可以把这项工作看作是对地下管线的登记造册,从此,地下管线结束了散养状态,纳入到城市统一管理的序列。
       现在用工越来越规范,必须符合法定用工要求,最常见的就是签订劳动合同。社会上公务员、教师、医生等职业仍然是人们首选的目标,常见于人们口头的一句话就是“在编”,这个“编制”决定了待遇水平。
       对于地下管线来说,多年的信息缺失,没有“编制”的待遇,管线管理的水平很低,管线问题很严重。地下空间缺乏统一规划,地下管线错乱,空间拥堵,资源紧张。对地盲目施工,各种破坏地下管线的事故时有发生。地下管线本身老化,跑冒滴漏,浪费资源的同时,对道路地下空间造成破坏,成为道路塌陷等灾害的主要根源。
       目前对于地下管线、地下空间的“登记造册”还在进行当中,已经从大中城市向县镇发展,从道路向小区发展,从公共空间向非公共空间发展,从综合管线向专业管线发展,最后实现信息的全覆盖。已经实施的呼和浩特市老旧小区管线普查,正在实施的南京市非公共空间管线普查,就是区域的代表,据说,南京市已经实现8.1万公里地下管线数据的入库。
       国家在对地下管线“登记造册”的同时,开始了对地下管线的“优抚待遇”。各种体检、治疗手段都上,隐患排查,排水管道清淤、检测、修复,供水、供热管道测漏,燃气管线防腐检测,等等。国家又从其它层面优化地下管线,黑臭水体治理,河长制,综合管廊建设、海绵城市建设,老旧小区改造,等不一而足。
       地下管线作为地下空间的主体,作为城市的重要组成部分,逐步摆脱了从属的地位,由边缘化上升到主角,成为“半边天”。这是城市发展的必然结果,在这个过程中,就和人类历史的发展一样,会经历困难的时刻,但最终会走向幸福的明天。对于这一点,地下管线和人类都会认识到这一点,默默陪伴,不离不弃,共同发展。
       生活中,人们常见各种代言,有为公益代言,消防、疾病防控等。对于地下管线,管线探测者应当有资格为之代言。天南地北,管线人一步一步丈量着地下管线,将一幅一幅地下管线蓝图呈现于管理者面前,为地下管线体检、治理,两个群体早已成为一个密不可分整体,我们可以自豪的说一句:我为管线代言!   王向坤

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