最近刚看到一则今年6月份的消息“中国人民大学一课题组四处查询大城市地下管线数据始终无果”，去年年初，课题组原计划从道路交通安全、社会治安、公共卫生、消防、电梯和地下管线6个领域，对我国16个大城市的风险治理进行系统研究，但因无法获得地下管线的数据，最终课题组不得不临时放弃该领域的研究。
       站在管线行业的角度，要说没有数据，那是不可能的。因为从2014年开始，国内城市开始了大规模的地下管线普查工作，各大中城市相继建立了地下管线数据库及信息平台，如今正在向县镇管线普查和小区管线普查方向发展。
       一个组织或个人出于使用、研究的目的，想要获取地下管线数据，找不到的可能性却是很大的。管线数据的产生，是通过管线探测得到的，而管线探测应依据相关国家以及行业法规、标准、规范实施，其中的测绘活动必然要受测绘法规的约束，管线数据从一开始就被赋予了“保密”的属性，至少是“秘密”级。管线探测必须在测绘许可的前提下方可进行，其数据产生属于服务委托关系，探测方作为施工方，施工过程必须遵循测绘法规和委托方约束，不仅对数据，还要求全过程，做到保密要求。
       管线数据是一种测绘产品，属于大比例尺数据，精度很高，它不会直接成为可供开放、共享的地图数据。为了便于管线数据的使用，管线综合管理单位一般会在法律法规的框架下建立相应程序，开展管线数据查询服务，此类数据要被加密并限定使用范围，以确保管线数据不会失密。这种管线服务在各地都是有章可循，也就是说可以“得其门而入的”。
       所以说，不管出于何种目的，脱离开管线综合管理单位，是无法获取整个城市的地下管线资料的，这在法律上是不允许的，也就无法拿到“16个大城市的管线数据”。没有管线资料，相应的研究自然是无法开展下去的。
       但是，如果分别与管线综合管理单位合作，建立在管线数据基础上的统计信息应当是可以得到的。如：城市每公里道路、每平方公里面积下，管线的平均长度，管线设施的平均数量，我们也可以把这个称为管线密度。结合当地的经济总量、特色产业，对能源、资源等的需求，还可以计算管线的承载力模型，分析经济的发展对管线的需求模型，结合区域经济，还可以计算一个城市的预期发展规模、瓶颈及突破之道。
       如果要分析一个城市的安全、风险治理，在管线普查基础上，还需增加管线隐患数据，还要考虑管线修复治理的数据，这些工作，才刚刚开始。站在一个城市的基础上，要想用数据表达管线的健康状况，是一个很困难的事情，至少在目前阶段，还做不到。更不用说，要对一批城市做管线安全、风险评估，目前还为时尚早。管线检测评估是按单专业实施的，与综合普查管线存在机制上的关联欠缺。
       即便是对于管线普查数据，基础数据资料也是存在属性缺陷的，如“建设年代”这个字段，外业探测阶段是填不上这个数据的，需要权属方或管理方提供数据。但是，年代久远，资料繁杂，数据庞大，补上去也几无可能。所以说，你想根据建设年代、管线设计寿命计算预警，都无法得出结果。
       分析到这里，我们看出管线普查数据存在个别资料不全，管线隐患排查检测数据缺失，再加上管线数据天生的“秘密”加持，限定了管线信息的流动只能在一个封闭的环境下运行，信息的对外服务必须按规定的程序执行，普查与检测信息的叠加存在机制上的障碍。这些基础层面的信息都存在着特别保护、缺失和不相关联，管线数据的宏观分析要解决这些问题，路还很长。
       基础信息只是表达了管线的表层、衬里层、材质层，属于纯粹的管线“外家功夫”----筋骨皮，要想修炼上乘的“内家功夫”----精气神，必须向里走，往深处练。世间万物道理都是相通的，获取管线内部介质的运行状态是管线管理的必经之路，这些管线动态运维信息，能够反映管线安全状况的内在因素，也是资源调度的决策依据，直接与能耗、利益相关，属于各专业管线单位的基础业务。
       城市的风险治理中，管线的位置、健康状况等基础信息，以及管线运维等动态信息，都是相互关联的。站在应用的角度，不管是规划、设计、建设，还是普查数据采集、信息管理、隐患排查检测、亦或是管线运维，都属于微观的层面，对其进行研究，我们借用一个名词----微观经济学，可以称之为“管线微观经济学”。
       单讲管线这一块儿，就是一个系统的工程，在城市里，被分解到微观的方方面面，通过人为的机制来运转，包括经济的、政治的、文化的、科技的等若干层面。管线信息在不同组织内、组织间按规则流动，按目前的状态，这些信息还未组成一个整体，许多只是局部微循环。宏观的、整体的、立体的管线信息还缺乏构架，或者说，由于微观层面的问题还未完善，宏观需求被抑制，就像人们常说的“人无远虑，必有近忧”。
       在前进、探索的过程中，人们习惯的会创造一些概念名词，我们也可以给出一个概念----“大管线”，先占个地儿，你也可以理解为管线的“大数据”。设计这么一个模型，必须有清晰的定位或目标，以前人们已有“应急处理”、“应急响应”、“大市政”等多个概念，分别对应不同的模型。现在人们在做“智慧城市”、“智慧管线”，我们的概念可以与这些模型相对应，也可以是将来的更新的东西。管线一旦进入智慧城市或别的模型，就进入了宏观经济学的范畴，与市政、环卫、交通、园林等一起纳入管理范围，这时候，就不是管线一家的“宏观经济学”了。
       城市在发展，地上地下在同时发展，归根结底是人们的认知思维在发展。人们可能认为管理的很好，也可能认为问题的解决需要很长时间；或满足于当下，或寄希望于将来。但总会存在一种动力，去寻求改变，这是人类的本性，这种本性将促使人类生活的更美好。对于管线的研究，不管是微观的，还是宏观的，都将促进管理的良性发展，最终服务于人类的自身，这又是人性自私的一面有利于群体的“公德”，些许的狭隘会随着和谐的相处，成就优美的环境，这也许只有人类自己能懂。管线  王向坤