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浅谈地下管线管理问题的经济意义
2014-07-09 19:57:00    浏览次数:
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      地下管线管理问题,不再仅仅是一个技术问题或者是一个学术问题,而是一个实实在在的经济问题。本文就地下管线管理的经济意义进行探讨供读者参考。
      一.地下管线管理问题的最终解决取决于与行业内相关产业的发展和壮大;地下管线管理水平的提高取决于行业内相关产业的发展水平提升和技术水平的提升。涉及到地下管线的产业是一个庞大的经济产业,已形成了一个分工明确的产业群体。初步分类如下:
      1.各种管线、管材及其配件的生产销售。
      2.各种管线的设计、安装、铺设及施工。
      3.各种管网的检测设备制造,和销售。
      4.各种管网的检测查漏、查损、及安全评估工程。
      5.地下管线探测及测绘设备制造与销售。
      6.地下管线探测、测绘工程及数据处理服务。
      7.地下管线信息管理系统的开发、建设与服务。
      8.地下管线在线维修设备的制造与销售。
      9.地下管线在线维修、维护工程施工。
      10.相关技术人员培训。
      上述产品、服务和技术项目,大多是近十年才在我国产生和发展起来的,它们互相依从,已初步形成了一个围绕地下管线管理和服务的新型产业链条。这一新型产业链中的相关企业素质,项目的技术素质,行业标准化程度,企业间的分工与协作水平,将深刻影响行业能否健康发展。
      二.影响和制约地下管线产业发展的几个主要问题。
      1.产业政策问题。既然是一个产业就应有相应的产业政策和配套的法规,然而在我们国内,还没有针对地下管线产业方面的专门政策法规。企业规划,生产服务,完全是采取“摸着石头过河的”路子在向前走,方向感不强,效率低下,风险较大,因此资本进入的规模就受到限制,整体行业发展遇到了“天花板”的障碍。
      2.核心技术的研发问题。与地下管线管理服务的相关仪器,仪表,及探测,检测设备和技术,软件平台等,几乎90%是国外进口,例如管线仪,测漏仪,腐蚀检测仪等100%进口,几乎被欧、美、日垄断,这种核心技术被垄断的局面打不破,这个行业发展的“天花板”就不能突破。
      3.标准化建设问题。标准化建设,是一个产业链分工协作的基础条件,行业标准化建设跟不上,产业就不能成为“链”,就不能进行规模化大生产。从标准化建设角度来讲,地下管线产业的标准化水平远未达到产业“链“的基本要求。
      4.人才培养问题
新型的产业产生了新的专业,新的专业要求培养大量新的专业人才,现在地下管线产业人才匮乏,远远不能满足产业发展的迫切需求。
      以上问题,是任何一个新型产业诞生初期,必然遇到且必须解决的问题,解决这些问题并不难,难的是如何依靠我们行业自身的力量推动国家,能把这个产业,纳入国家新型产业发展规划目录当中,并通过政策的制定,法规建设等给予关注。一但我们的产业得到国家的关注,这个产业就有希望解决上述问题,从而突破目前发展中遇到的“天花板”。
      三.结论与建议
      1.地下管线管理包含着一个超过200亿元年产值的大产业,这是一个新型的产业,按照专业分工,正在形成一个新型的产业链。推动地下管线产业的健康,持续及规模发展,应当列入我们地下管线专业委员会的工作规划当中。
      2.我们应呼吁将地下管线产业,列入国家产业发展目录。推动国家制定相关的产业扶持政策,及相关管理法规,推动国家制定行业内不同专业服务标准。
      3.我们协会应由原来以关注行业技术发展为主,逐步转向争取推动国家为行业经济发展创造良好的政策环境,法制环镜,投资环镜为主。要建立平台,推动行业内不同专业企业的分工协作。
金迪公司副总裁 吴绘忠
 

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