作者：王向坤

一年四季，春夏秋冬，周而复始。
 
2022年的夏季如约到来，随之而来的就是雨季。今年的南方，汛期已至，北方春天的干旱在延续，夏季是否会少雨？这是个未知数。考虑到往年的极端天气，我们无法抱侥幸的心理，关注焦点不得不又回到排水防涝上面。
 
看到窗外的高楼在层层立起，城市在不断的扩展、延伸，城市发展太快了。以前，还有人开玩笑说，从东到西，或者从南到北，骑自行车多长时间就能穿过去，现在这么想的人越来越少了。有些地方，几年不去，就会感觉很陌生，在这样的背景下，很多人的活动空间集中在某些区域。
 
房子多了，很多人家的房子大了，这里面有一个问题或烦恼，那就是收拾起来要多花些时间。
 
如果把城市看作一座大房子，不用说，随着房子变大，收拾的难度也会变大。
 
回想单位的两次搬迁，每次都是从郊区慢慢变得繁华，曾经的远山被建筑物遮挡，天际线越来越受限制。随着繁华而来的就是上下班匆忙、拥挤的人流、车流，且还在以不可阻挡之势，向着城市边缘推进。
 
不用说，随着城市的快速发展，在我们感叹于或者说期望于某种规模不断扩大的同时，又在担心某些机能的不如人意。这就像一个人，在年轻的时候，长得快，腿会疼，年老的时候，骨质疏松，腿也会疼。城市的各项机能中，人们对于排水规模的增长，没有太多感觉，真正担心的是它的机能是否正常。
 
城市的边界到哪里，排水覆盖的范围或者说职责就到哪里，这是人为的；否则，大地就会以自然法则消纳雨水，而这在城市里面是不行的。
 
城市里，人们每天通过道路通行，人多，路窄，都会拥堵。同样，下雨天，雨水通过雨篦汇集、管道输送，最终排出去，当雨水过大，或者管道过窄，或者管道不通畅，就会产生拥堵，拥堵的结果就是内涝。内涝，属于城市问题之一，很多地方明知它的存在，却不易改善。
 
前面说过，城市大了，很多人生活的空间经常局限于某些区域。对于排水，尤其是雨水，它有一定的区域性，说的专业一点，就是城市落差不同，形成了不同的汇水区域和水系统。落差大一些，比如山地城市，排水就容易一些，即便是管道饱和，也可以通过道路迅速排掉，如果落差很小，比如平原城市，排水就很是个考验，管道，受纳水体，都很重要。
 
根据这几年排水调查的情况来看，管道本身不容乐观，结构性、功能性缺陷较为普遍，雨污合流仍然存在。局部可以修复，如果排水规划能力已经严重滞后，就不得不重新设计。实际上，受制于经济能力，对于排水能力的提高是有上限的。对于排水体系来说，管道作为中间过程，非常重要，这也是其本身职责所决定的。对于管道缺陷的调查、修复，能够快速提升排水能力，充分利用既有条件，疏通排水体系，有效应对雨季城市排水防涝。
 
就在不久前，5月27日，根据住房和城乡建设部网站消息，《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》发布，以下简称“行动计划”。
 
“行动计划”中，在全面排查城市防洪排涝设施薄弱环节里，要排查排水管网等排水防涝工程体系中存在的过流能力“卡脖子”问题，还有雨污水管网混错接、排水防涝设施缺失、破损和功能失效等问题。
 
在系统建设城市排水防涝工程体系里，针对易造成积水内涝问题和混错接的雨污水管网，汛前应加强排水管网的清疏养护。评估城市水系蓄水排水能力，优化城市排涝通道及排水管网布局。完善城市河道、湖塘、排洪沟、道路边沟等排涝通道，整治排涝通道瓶颈段。
 
在强化实施保障里，加强排水防涝专业化队伍建设。建立城市排水防涝设施日常管理、运行维护的专业化队伍，因地制宜推行“站、网、河（湖）一体”运营管理模式，鼓励将专业运行维护监管延伸至居住社区“最后一公里”。落实城市排水防涝设施巡查、维护、隐患排查制度和安全操作技术规程，加强对运行维护单位和人员的业务培训和绩效考核。在排查排水管网等设施的基础上，建立市政排水管网地理信息系统（GIS），实行动态更新，逐步实现信息化、账册化、智慧化管理，满足日常管理、应急抢险等功能需要。
 
随着全球气候变暖，极端天气变得频繁起来，夏季暴雨极易引起洪涝灾害，城市排水防涝任务更加艰巨，条理化，体系化，越来越重要。作为排水防涝体系的中上游段，是雨水排放的必经之地，无法绕行，就像我们出门所走的路一样，没有路是不行的，而拥堵也是不行的，排水管网愈发重要，这也是我们管线服务行业重点与使命。

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