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政策|工程治理+智慧监管,推动黑臭水体治理与污水处理提质增效高质量发展
2023-05-15 09:48:17    浏览次数:
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政策解读
近日,住房和城乡建设部办公厅印发《关于印发城市黑臭水体治理及生活污水处理提质增效长效机制建设工作经验的通知》(简称“工作经验”)。通知从创新运行维护工作机制、强化管网运行维护保障、完善排水管理相关法规政策、建立城市黑臭水体治理长效机制、完善管网建设和质量保障机制、强化监督考核、加强科技支撑七方面进行总结,详细阐述了近年来全国多地针对黑臭水体治理与污水提质增效所总结的工作经验,为推进城市黑臭水体治理和生活污水处理工作提供了宝贵意见和重要指导。

1、创新运行维护工作机制是城市黑臭水体治理和生活污水处理提质增效的重要保障。明确责任主体和职责分工,制定运行维护工作的操作规程和技术标准。通过建立科学合理的运行维护机制,确保治理设施的正常运行和有效管理,借助信息化技术,建立运行数据监测和管理系统,实时监测治理设施的运行情况和水质指标。
2、“黑臭在水里,根源在岸上,关键是排口,核心是管网”,管网是城市黑臭水体治理和生活污水处理的重要环节,保障管网的正常运行对于治理效果的提升至关重要。加强管网巡查和清运工作,定期开展管网巡查,及时发现和处理堵塞、漏损等问题。及时修复管道破损和漏水问题,提升管网的密封性和稳定性。对老化和损坏严重的管道进行改造和更新,提高管网的整体性能。
3、完善排水管理相关法规政策是城市黑臭水体治理和生活污水处理工作的重要支撑。建立健全的排水管理法律法规体系,明确排水管理的法律责任和追责机制,强化管理的法治保障。
4、城市黑臭水体治理需要建立长效机制,确保治理工作的持续推进和效果维持。建立跨部门、跨行业的合作机制,加强各部门之间的沟通和协调,形成合力。建立投诉举报机制,加强监督和问责,保障治理工作的透明度和公正性。
5、管网建设和质量保障是城市黑臭水体治理和生活污水处理的基础。加强规划设计,科学规划管网布局,合理确定管道容量和排放标准,提高管道的稳定性和通畅性。加强施工验收管理,严格执行施工标准和质量控制,确保管道建设质量和安全。
6、强化监督考核是推动城市黑臭水体治理和生活污水处理工作的重要手段。建立监督考核指标体系,明确监督考核的内容和标准,制定科学合理的考核指标。通过定期考核和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。利用科技手段,提高监督的精准度和效果。
7、科技支撑是城市黑臭水体治理和生活污水处理提质增效的重要保障。推动数字化和智能化技术应用,借助物联网、人工智能等技术,实现监测数据的实时传输和分析,提升治理工作的精细化管理和智能化运行。
 
案例回顾
在通知中,苏州市凭借在黑臭水体治理与污水提质增效工作方面的卓越成效,被列为多项举措的示范性城市,这荣誉的背后也有着金迪企业集团奋斗的身影——苏州高新区排水管网检测、雨污混接调查项目。该项目完成雨水、污水近2000公里的普查工作以及城区内雨水、污水管网修补测、管道QV、CCTV清淤检测、排口调查、排水户调查、管道健康状况评估、雨污混接调查、管道紧急抢修、管线信息化系统建设等。

金迪企业集团在中标苏州高新区排水管网检测、雨污混接调查项目后,公司极为重视,迅速派驻精兵强将进驻现场,成立项目部,积极准备各项事宜,并于2019年10月28日正式开工,狮山、枫桥、经开、浒关、科技城等五个片区同步开展作业,项目投入230余人,项目任务量大、工作内容多、要求严、工期紧。
该项目主要为苏州市高新区公共市政雨、污水管网功能性、结构性检查,建立GIS管网信息化系统,对管网堵塞、错接、破损、渗漏等问题及时开展修复,确保输送系统完整完好,大幅度减少外水进水量和污水外渗。

通过对市政排水管网补测、管道检测、雨污混接调查工作,系统诊断雨污水管网存在的混接、错接、病害等问题,确定建成区所有市政道路雨污水系统混接错接点、病害缺陷位置及等级,形成全区排水管网一张图,病害问题一张图、雨污混接一张图。为系统治理城区水环境情况、改善城区排水条件、管道改造修复提供翔实的基础数据支撑。为了减少封堵、降水、清淤的重复工作,对已查明的局部缺陷进行修复。

通过普查全面掌握城镇排水管网建设情况,查明排水户以及排水管道覆盖、功能和混接状况,为排水管网修复和改造、雨污混接改造、污水处理和提质增效提供依据;同时,建设物联网监测和信息化系统,实现“源-网-厂-站-口”的一体化监管。
2021年8月26日,该项目完成验收,收获专家与业主方一致好评,为苏州市高新区最终实现雨污分流、管道健康运行、保护周边生态环境提供重要支撑,助力苏州打造“人水和谐、生态优先,实现城乡水环境质量提升”的生态文明建设总目标。
 
解决方案
基于公司30多年的排水行业经验,结合物联网、云计算、大数据分析手段,构建“探、诊、检、修、管”综合解决方案,系统解决排水管网问题,实现从管网普查、管网诊断服务、隐患排查检测、非开挖修复、智慧化管理到常态化运维的一站式解决方案,实现排水系统科学的治理,实现排水“标本兼治”。
探、诊、检、修工程解决方案:围绕排水管线探测、管网诊断、清淤检测、非开挖修复进行一体化治理,管线位置属性采用多种探测设备“探得清”,管道整体状况采用水质水量定性定量分析“诊的准”,排水管道缺陷、混接错接采用CCTV、声呐、水质监测等多种手段“查的明”,管道缺陷采用非开挖修复“修的好”。
智慧水务解决方案:基于水务管理需求,借助移动互联、物联网、云计算、大数据等现代信息技术,围绕闸泵、排水、污水、河湖等监管对象,打造水务一体化监管体系,推动实现“信息全面感知、基础保障稳定可靠、信息资源高效共享、水务业务广泛融合、水务决策科学高效、水务服务惠及民生”,全面推动“智慧水务”建设,最终形成“更透彻的感知、更全面的互联互通、更科学的决策、更高效智能的管理”的智慧水务管理体系,为社会经济发展提供强有力的支撑。
智慧排水解决方案:围绕污水提质增效目标和防汛应急业务痛点,平战结合,打造涵盖排水全要素、全业务管理的“源、网、站、厂、口”监管体系,满足日常管理、提质增效、灾情预判、防汛调度、应急抢险等功能需要,实现排水管理高效化,提质增效精准化。
智慧防汛解决方案:通过智慧防汛平台实现“小雨不积水、大雨不内涝”的总体目标,做到第一时间掌握雨情和汛情,第一时间通知相关人员,第一时间应急排涝,第一时间生成统计分析报告,实现“未雨绸缪、智能感知、科学调度、减灾降损”。
常态化运维解决方案:基于数据驱动的排水常态化运维模式,实现排水管网由被动管养到主动管养模式的转变,保持管网健康常态化。

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