“纵横交错的城市地下管线，为城市的经济发展和市民的日常生活提供了基础和保障，因此被称为城市的‘生命线’。”6月3日，在市规划局组织的滨州市城区地下管网普查及信息管理平台建设项目验收评审会议上，中国工程院院士宁津生表示，作为城市基础设施的主要组成部分，城市地下管线在城市的规划、建设和管理中发挥着重要的作用。

      地下管线分属不同权属单位，旧有数据缺失阻碍城市建设

      “城市地下管线的种类很多，包括给水、燃气、电力、通讯、石油管道、人防、路灯等等。”市地下管网建设办公室副主任、市规划局工程科科长史小军告诉记者，随着滨州市城市建设的迅速发展，城市地下管线也已经由单一、简单的形式发展成为多类别、多权属、布局复杂的综合管线。

      在2011年之前，滨州市尚未开展过地下管线的普查。“当时滨州市的各类地下管线基本由各管线专业部门封闭式管理，地下管线设施和资源既不能实现共享，又存在着资料不齐全不规范、数据不准确不统一等一系列的问题。”史小军说，地下管线资料不清不全，就不能准确为滨州市的城市规划、设计、施工、建设提供准确的依据，同时也为管线事故的发生带来隐患。

      “在进行城市规划和建设工作时，如果没有准确的地下管线信息，工作人员就会像‘瞎子’一样到处碰壁，寸步难行。”史小军介绍说，2010年11月，施工人员在对市城区渤海三路的一段路面进行修复时，就由于缺乏该处的地下管线资料，挖破了两处直径为15厘米的热力管道，造成直接损失达一万元。这些逐年增多的管道事故既对多个部门造成了经济损失，也对居民的生活产成了一定的影响。

      滨州市城市建设的快速发展，与当时地下管线资料缺乏、管理手段落后之间的矛盾已经日益尖锐。而滨州市城区地下管网信息管理系统的建成启用，就彻底解决了这个矛盾，真正实现了对滨州市地下管线数据的信息化建设。

      通过市城区地下管网信息管理系统，可详细查询每根地下管线的“身份信息”

      滨州市城区地下管网信息管理系统集GIS技术、数据库技术、网络技术于一体，汇集了二、三维地下管线及附属设施和城市地形地貌等综合信息，具有数据应用、数据维护、动态更新、数据交换等多种功能。

      “滨州市城区地下管网信息管理系统为此次普查的每根地下管线，都建立了一个‘身份证’。”史小军说，通过该系统，工作人员可以详细查询到每根地下管线的种类、长度、大小、材质、埋深、建设和维修记录、查权归属、管理单位等精确、完整的“身份信息”，实现对地下管线的科学化、精细化管理。同时，该系统还能及时对地下管线数据进行更新维护，实现对地下管线的动态更新管理。

      在进行城市规划和建设时，借助于滨州市城区地下管网信息管理系统提供的准确资料和数据，工作人员能够做出最佳的设计、施工方案，提高管线工程规划设计、施工与管理的准确性和科学性，确保施工安全。“该系统能够为地下管线的规划和建设提供科学的服务。”史小军说，该系统能够协调不同地下管线权属单位的工作，综合安排道路开挖、管线敷设工作。如此一来，将有助于避免市政建设过程中道路的多次开挖，节约了道路开挖、管线敷设的费用。

      滨州市城区地下管网信息管理系统还能够为城市的防灾、抢险等提供决策支持。史小军介绍说，以该系统的爆管分析功能为例，当城市的给水、燃气等压力管道发生爆管泄漏时，通过该系统的压力管道爆管分析，工作人员能够快速、准确的定位漏点，并对管线进行分析，及时找出相关的控制阀门。如此一来，将有效地控制灾情，缩短抢险救灾时间。

      市城区地下管网信息管理系统具备后续开发可持续性

      滨州市城区地下管网信息管理系统在开发中，充分考虑到系统建设的技术先进性。“该系统的二维地理信息系统平台、数据库平台以及三维地理信息系统平台等全部采用国内外一流平台的最新产品及版本。”史小军介绍说，其中二维应用系统分层叠加了1：500全要素地形图数据、卫星遥感影像数据和管线数据，形成了市区地下管线“一张图”统一管理的应用模式；三维应用系统将181平方公里城市地上建筑及环境三维数据和4245公里地下管线数据集成于一体，形成了涵盖城市地上、地下全方位三维管理的应用模式。

      与以往的系统相比，滨州市城区地下管网信息管理系统的三维应用系统还增加了多种管线管理功能，包括综合查询统计，横、纵断面分析，管网流向显示，管网间距分析，施工土方丈量，管网连通性分析等16个三维管线管理功能。“同时，该系统的元数据设计和编码体系具备较强的兼容性和可扩展性。”史小军说，滨州市城区地下管网信息管理系统还提供了标准的二次开发集成接口，使用单位能够将其自行开发的系统功能通过集成接口加入到系统中，实现系统后续开发的可持续性。

      新闻背景：

      滨州市城区地下管网普查及信息管理平台建设项目于2011年6月正式启动，并于2012年2月建设完工。据介绍，滨州市城区地下管网普查及信息管理平台建设项目共完成181平方公里、27个权属单位、6大类22种、4245公里地下管线的探测，并且建立了“滨州市城区地下管网信息管理系统”。6月3日，该项目正式通过验收。验收委员会的专家表示，滨州市城区地下管网普查及信息管理平台建设项目技术先进、功能齐全，总体达到国内先进水平。