河北雄安新区成立一个月了，在万众注目下，多项工作在稳步推进。在中央决定发布后，限售、控房、政策解读等一系列举措之后，雄安新区轮廓初现，人们的关注焦点由喧嚣走向理性，开始设想今后的规划、发展。
        “台上十分钟，台下十年功”，短时间内，雄安新区从诞生到起步，经历了很多，国家做了大量准备工作，选址、定位、任务，雄安新区已承载了历史重任，人们对其充满期待。
        新华社消息，4月26日，筹委会召开新闻发布会，计划将30平方公里启动区的控制性详规和城市设计面向全球招标。
        河北雄安新区铁路规划图于近日浮出水面。根据规划图，未来，雄安新区将建雄安站、雄安东两站，共有五条铁路通过雄安新区，其中新建的京雄铁路、津雄铁路将直达北京、天津两市。
        在这个大的框架和规划之下，未来的新区是什么样子的？我们需要再回顾一下规划建设雄安新区要突出的7个方面重点任务：
        一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。
        二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
        三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。
        四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。
        五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。
        六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。
        七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
        着眼全局，做好每一域，对于雄安新区的规划建设，我们不妨以现有城市作对照。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，将有效缓解北京“大城市病”的问题，自然，雄安新区不会发展成北京这样的特大城市规模，这从雄安新区的人口规划可以看出。从7方面重点任务中可以看到，第一、第二、第四、第五条都与城市的人居环境有关，人居环境出现问题，就会产生“城市病”，城市规模到一定程度，比如北京，就会发展成“大城市病”。而“城市病”恰恰是国内城市的发展痼疾，成为制约城市发展的障碍，也是国内城市需要治理的当务之急。
        “城市病”是指由于城市人口、工业、交通运输过度集中而造成的种种弊病，表现为人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、资源紧张等多个方面，而治理需要巨大投入，周期很长。
        在我国改革开放后，城市规模不断扩大，城市问题越发集中，给人们的生产生活带来诸多不便。2015年12月中央城市工作会议提出了“完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”的指导思想。进入“十三五”时期，国家出台了一系列的城市治理政策，海绵城市、综合管廊、黑臭水体治理、城市双修等工作持续展开。
        我们已经认识到了城市发展过程中“城市病”的问题所在，并为此展开了城市治理工作。那么对于未来的雄安新区建设，就不能再出现同样的问题，治理的措施将成为新区的先发优势。
        人们常说“学拳容易改拳难”、“不怕多能就怕白丁”。现存城市基本都是经历了很长历史时期的积累发展，现在的规模早已不是原有的格局，出现的问题不好根治。雄安新区起点就是一张白纸，不存在历史积累的问题，新区蓝图的规划决定了城市未来的发展框架。
        雄安新区紧邻白洋淀，易于建设园林城市、生态城市、绿色城市，有了活水是方便，还需要处理好污水、雨水的问题。污水、雨水要分开，污水通过污水管道收集，利用污水处理厂进行处理，必须就地解决，不然周边水域吃不消；为了节约，要利用中水进行绿化、喷洒，这是环境的基本要求。雄安所处地区是华北平原，地势平坦，海拔不高，雨水排放是个重要问题，不能出现城市内涝的困扰，这就需要引入海绵城市建设的理念。
        华北平原地下水超采，水资源紧张，地下水肯定是严禁使用，那就需要地表水源，一个是西部太行山区的水库，另一个就是南水北调，都需要建立配套工程。
        出于对大气污染治理的需要，新区会限煤，甚至禁煤。雄县地热资源丰富，被誉为“中国温泉之乡”，这可以部分解决北方采暖、用热的需求。这点在北京等周边城市已经使用，如城市集中供暖的热力管道之外，还有地热管道，以及更小区域的地能空调。
        资源方面的天然气，虽然雄安地处华北油田，但是天然气还需要西气东输支撑，这个问题不大。电力方面除去电网之外，估计要采用光伏电能。
        新区城市管线即将齐全，如何敷设是个大问题。不用说，新区管线基本上都是地下管线，不会再走地上，影响观瞻，然后再去“上改下”。现今城市普遍存在“拉链马路”，反复开挖，降低了宜居水平，也是地下空间无序开发利用的诱因。“城市病”很大程度上与地下空间有关，具体说就是与地下管线有关。合理规划地下空间、地下管线，可以杜绝“拉链马路”，减少“城市病”的发生。为此，共同沟、综合管廊越来越多的出现在城市里，对于雄安新区来说，尽量减少“分居”，地下管线将更多采用管廊的方式集约管理，就是人们说的“合住”。
        河北雄安新区刚刚经受住了炒房资本的围攻，新区不会走商品房开发的老路，住房可能试行公租房、廉租房为主的建设模式。地下管线从空间上来说“合住”了，但是从权属、管理上来说又如何？还要建立电力公司、电信公司、供水公司、燃气公司、热力公司、排水公司吗？如果按目前城市的模式，是不可缺少的。但是作为新区肯定要走一条新路，很可能要组建城市建设管理公司，承担管理职责，也就是“合管”，以减少管理成本，避免条块分割；而将更多的服务外包给社会，如：管线建设、维护等服务工作。
        这就是7个重点任务中第4、第6条的内容，在新区布局之下，具体到管线的管理又将如何做呢？从技术上来说，肯定要“高大上”，引入新材料、物联网、人工智能技术，建设智慧城市，提高监管能力，这就是7个重点任务中第1条的内容。
        雄安新区在控制地上建筑的同时，肯定要重视地下空间的开发利用，地下空间中非常重要的就是地下管线。人们常说“屁股决定脑袋”，对于城市来说“地下决定地上”，地下空间的合理与否决定了城市地上及整体的合理与否。当然了，城市的规模必须可控，否则今日的“合理”就会变成他日的“不合理”。
        对于将来来说，雄安新区应当不是个例，我么可以从设立雄安新区的现实意义中去体会：
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，以促进北部地区的区域和经济发展，并弥合首都与周围的工业农村地区的经济差距，具有重大现实意义和深远历史意义。