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城市“包围”工厂,和谐相处需要管线服务
2018-05-21 16:29:00    浏览次数:
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       城市是人口密集、工商业发达的地方,同时也是政治、经济、科技、文化的中心。虽然,历来不乏对田园生活的向往者,但这是少数,对于大多数人来说,城市才是人们向往的地方,要不怎么城市规模在逐步扩大,而偏远农村历来都是衰退的地方。
       人类社会经历过农业社会、工业社会,现在被称为信息社会,不同的社会形态之于城市的特征虽然不同,但是城市的本质属性不变,城市历来都是社会形态的代表,是时代社会的集大成者。
       国内城市的发展,无不体现了由农业社会向工业社会转变,并快速向信息社会发展的特征,城市化是社会进步、人们富裕的象征,是社会发展的必然趋势。
       城市化需要城市人口比例的增大,大量人口进入城市,都是以务工、经商、创业等多种形式进入城市的工业、服务业等领域,历经磨合,最终融入城市,成为城市的一员。城市化的过程,对于每一个人来说,就是身份、角色转变的过程。
       城市化需要城市规模的增大,这是必要条件,否则无法容纳更多的人,也无法提供更多的就业机会。绝大多数城市都经历过社会形态的转变历程,有着很长的历史跨度,中心城区一般都为政治中心、商业中心,是人们居住、生活的主要区域。这种特征,在早期农业社会形态里更为明显。
       在向工业社会转变的过程中,新出现的工厂自然就建在了当时城市的郊区、边缘。城市是动态的,新迁入的人口,包括工厂的工人,需要增加居住,慢慢的就填满了城市与工厂之间的缓冲地带。特别是城市新区的建设,将城市的郊区推的更远,工厂很快就被城市包围了。
       现在,人们常说“城中村”,就是随着城市化的推进,原来不属于城市的农村,被包含到了城市当中,加上拆迁改造难度很大,“城中村”成了城市的一大难题。其时,与此类似,一些早期建设的工厂,也在慢慢的变成“城中厂”。
       但现实中没有这种说法,人们仍习惯的称呼某某厂,即便是这个厂子不再开工生产了,或者拆迁改造建成住宅区了,还会这么说,某种情况下,这就是历史遗留,这个遗留问题会随着代际的新陈代谢,慢慢淡化,及至以年轻人成为主体时,它就彻底的退出了历史舞台。我们还可以以此来判断人的社会年龄,如果一个人同时知道某条路或某个地方的两个或多个新旧名称,一般情况下,这个人就是个老人无异了,他或她可以以此自矜,但不知不觉间,角色就变了。当然,这个时候的年轻人将来还会经历类似的过程。
       现在,城市中的绝大多数成年人,都经历过或正在经历着工厂工作,说打工也罢,说上班也好,家到单位的距离在逐渐拉大,上班的路上时间或者叫通勤时间越来越长,长到快赶上小时候从农村到县城的距离和时间了。这个事儿说给家里的老人们听时,就会感觉到每天十几里地、几十里地的跑,太忙,不容易。
       在这个过程中,稍长的“老人”还会经历厂子搬家的事情,如果搬近了,会轻松一点,如果远了,时间上就会紧张起来。
       城市规模的扩大,工厂的向外搬迁,是一种规律性的现象。既有内部的原因,也有外部的原因。由于经济体制、市场需求的改变,部分工厂不能适应这种变化,关停并转了。还由于工厂规模的增大,不得不向外寻求更大的空间。但很多时候,一个工厂,特别是一个大厂,加工制造产品,噪音、异味、粉尘等污染时刻困扰着周边的居民,成为被投诉、被环保监督监控的重点,日子不好过,搬迁成为大家的共识。
       当前,在国家大力推进环境建设的背景下,公民环保意识增强,以前还可以搬到远离城市的郊区、农村去,现在也不好办了。即便是有专门的园区建设,对于一个工厂,特别是石油炼化、石油化工等企业,搬迁不是唯一出路,加强自身建设,严控环境污染,实现与周边区域建立信任,和谐相处,已经成为必然选择。
       工厂与城市是一个共生的关系,它们的相互发展与相互影响取决于城市的定位,一个具体的城市可以有所选择,但是工厂必定属于城市,它不在这个城市,就会在那个城市,即便是特殊时期建设的工厂,户口还是属于城市,这些工厂要么搬入城市,要么就地变成城市。它们需要共同想办法来解决这个相互影响的难题。
       一个城市的绿色发展,很大程度上就是工厂的绿色发展,节能降耗,达标排放。实现这一目标的重点工作就是加强管理,特别是存在排放隐患的设施、管道。从内心里讲,人们希望搬走的不是工厂本身,而是它的污染。       
       国家在治理环境污染、城市安全方面,下了大力气。加强城市基础设施管理,实施地下管线普查,进行隐患排查,对基础设施、地下管线进行修复。在完成大面积城市地下管线普查的基础上,又在向小区管线普查迈进。这个时候,就是解决厂区基础设施、管线信息化建设及隐患排查、治理的契机,工厂不能成为孤岛。
       我们习惯的称这一块为厂区设施、管线,其中还包括大量的厂际管线、设施。一个大的工厂在水电气热等方面与市政相互依存,管线是相连的。厂区管线从类别、数量、内部介质、布局上更为复杂,厂区的标准化建设,对于管线的隐蔽封装,都会加大探测、检测的难度,隐患排查与评估的标准部分可以依据市政管线执行,工业管线需要根据相关标准或实际情况而定。
       城市治理的同时,需要工厂的治理,这已经成为企业的使命,否则将面临着搬迁或难以容身的困境,影响的将是一厂职工。在各种举措之下,实施设施、管线普查、隐患排查、修复,建立信息管理,是已经经过验证的可行之路。城市化进程的高级阶段,不是工厂企业的位置地域迁徙,而是工厂企业搬迁掉污染的内功修炼。这个任务既紧迫,又长远。作者:王向坤

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