作者：王向坤

根据中国政府网6月23日消息，《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）发布，以下简称“指导意见”。
 
“指导意见”指出：
        加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。
 
“指导意见”的主要目标：
        到2025年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系框架基本形成，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。
        到2035年，与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
 
作为“指导意见”中“构建协同高效的政府数字化履职能力体系”的组成部分，在“强化动态感知和立体防控，提升生态环境保护能力”中提出：
        全面推动生态环境保护数字化转型，提升生态环境承载力、国土空间开发适宜性和资源利用科学性，更好支撑美丽中国建设。提升生态环保协同治理能力。建立一体化生态环境智能感知体系，打造生态环境综合管理信息化平台，强化大气、水、土壤、自然生态、核与辐射、气候变化等数据资源综合开发利用，推进重点流域区域协同治理。提高自然资源利用效率。构建精准感知、智慧管控的协同治理体系，完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台，持续提升自然资源开发利用、国土空间规划实施、海洋资源保护利用、水资源管理调配水平。推动绿色低碳转型。加快构建碳排放智能监测和动态核算体系，推动形成集约节约、循环高效、普惠共享的绿色低碳发展新格局，服务保障碳达峰、碳中和目标顺利实现。
 
作为生态环境组成部分的雨污水等排水体系，在生态跟环境保护中占据重要地位，水污染治理，水资源治理，正通过排水体系的治理抓紧推进，排水治理已经由排水等市政基础设施管理发展到排水体系、水资源的治理，载体和介质同时施治，管线信息已经由最初的管线位置信息发展到管道载体健康、介质管控等综合信息的水平，并与国家生态环境保护等宏观管理结合在一起，可以说，管线信息化需要不断提升自己的水平，才能在更高的广度、深度提供应有的服务，发挥自身价值。
 
在这个发展过程中，对管线信息水平的要求越来越高，不管是纵向的系统内管理需要，还是横向的信息共享需求，管线信息已经越来越多的参与到城市信息管理当中，成为数字政府建设、运行的基础信息之一。
 
“十四五”期间，国家要大力发展数字经济，普及推广“一网通办”、“最多跑一次”、“一网统管”、“一网协同”等服务管理新模式。数据信息是数字经济的基础组成之一，相当于数字时代的“血液”，管线信息化是管线数字服务的起点，随着“智慧城市”、“智慧管网”的建设、发展，管线信息化将会更加丰富，并为数字经济提供更深层次的价值服务。
 
我们知道，管线作为重要的城市基础设施，担负着国计民生的重要职责，加强管线管理，意义本就重大，而管线信息化是加强管线管理的重要途径和方法，作为数字经济、数字政府建设的重要基础设施，需要更高的站位，需要一点一滴的做好每个细节。｜

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