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极端天气对于管线安全之警示
2021-08-03 16:07:51    浏览次数:
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作者:王向坤
7月20日前后,河南普降暴雨,短时间内的降雨量超过了历史极值,给河南人民造成了严重的洪水灾害。人们在投入抢险救灾的同时,开始了总结和反思。
 
连续特大暴雨作为极端天气的一种,近年呈现逐渐增多的趋势。“出行看天气”,现在,人们已经形成了一种习惯,那就是“出行看天气预报”,这表达了人们对于天气预报准确度的认可和肯定。
从新闻上也能看出,当地已经连续发出多次预警,可仍然造成了巨大损失,有预警,但是,行动没有贯彻到底,还有就是,普通人的心理一般认为下雨天我要提前准备好雨具,选择什么样的出行工具,就可以了,估计大家谁都没有料到会有如此大的降雨。天气能有多坏?这是我们多年来未曾遇到过而产生的轻敌心理,以至于对暴雨预警仅做一般处理,远不像地震预警那样惊心动魄。所以说,河南这次灾害给所有人敲响了警钟,我们需要正确应对此类预警。
 
在《国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知》(发改电〔2021〕213号)中(以下简称“紧急通知”),明确提出:坚持“宁可十防九空,不可失防万一”原则,按照最严酷的极端天气情况完善应急预案,建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警,各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况,要坚决即时启动最高等级响应,该停学的停学,该停工的停工,该停业的停业,该停运的停运,对隧道、涵洞等易涝区段,要及时警戒并采取封路措施,有序疏散群众,杜绝侥幸心理,克服麻痹思想,防止贻误战机,尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
 
应急之外就是要加强基础设施的安全防护,站在管线服务业的角度,我们谈一谈自己的看法。
 
作为司机,谁都不敢贸然涉水,车辆进水还是小事情,出现险情才是大问题。平时人们常走的路面,一旦积水,立即变得陌生,不知道下面会是什么具体情况,车辆不敢过,行人也是如此。城市的道路之下,有着庞大的管网系统,平时可以和平共处,一旦遇雨,会出现不确定情况,大家熟知的井盖缺失,在水量过大时,雨水外溢,窨井盖还可能被顶开,路灯漏电等等,都在此列。实际上已经采取了一些措施,比如安装防坠网,但是,是否全覆盖?
 
各种隐患在外力作用下往往会加速破坏,道路塌陷的同时,会对其中的地下管线造成连带破坏,这是造成局部断水、断电、断网的重要因素。网上有人感慨,极端天气之下,我们的生产生活会遭受巨大影响,甚至倒退,原本便捷、高效的现代生活将无法保证。由此,也更加突显城市基础设施安全的重要性。
 
为了确保极端天气来临时,地下管线等基础设施不受破坏或少受破坏,我们就需要在平时加强地下管线等基础设施的安全保障。
 
城市的安全运行是一个统一的有机体,地下管线等基础设施的安全运行同样包含着自身安全以及环境安全等综合因素。在地下管线中,电力、燃气是最容易引起安全事故的两类管线,它们在极端天气之时,容易受到地基基础破坏带来的安全影响。加强地基基础防护,是保护地下管线的重要措施,城市道路之下是地下管线主管线、主干线敷设、通过的主要地段,因此,加强道路安全措施,对于地下管线的安全运行至关重要。
 
暴雨过后,已有多家队伍赶赴郑州,参与道路病害的安全检测。空洞、沉降等与地基安全至关重要,通过检测,发现道路隐患,并分析隐患形成的病因,标本兼治,才能有效解决道路塌陷这一病害,保护地下管线等设施安全。在以往的地下管线检测案例中,含水管道是造成周边土壤侵蚀、进而成为空洞的重要成因,因此,对于道路塌陷隐患排查包含着地上、地下两个方向。目前,基于地上的主动检测项目还不多,更多的是基于地下专业管线,特别是排水管线、给水管线的检测、修复工程,连带发现道路塌陷隐患,并加以施治。实际上,就是缺乏对于道路塌陷的综合检测、排查、修复工作,以后将会陆续开展,加以弥补。
 
城市里出现空前高的水位,这在以前是不可想象的,很多词语仅限于水利,而水利之于城市仿佛很遥远,虽然作为城市管理部门之一的水利机关设在城市,在很多路人眼里,他们更多的是在关注城市之外的河流、水库等大型水利设施,与城市的关联性不大。但是现在,我们不得不把水利延伸到城市。郑州此次的水害让人刻骨铭心,多年之后,人们不会忘记这次的水位高到了什么程度。别的不说,极端天气之下,城市水位是不得不考虑的一项重要指标,站在安全的角度,在这个水位,如何保证城市运行的安全。
 
还是以管线为关注点,其焦点在地上部分,重点就是电力设施的安全,能否不进水?能否经得起水泡而不漏电?或者我们是否需要改变标准,提高管线设施的基础标高,这里包含着出地管线接头的高度变化,以确保不会被水淹。这些内容,单讲都是大工程,很难立即改变。那么,加固管线等设施就成为刻不容缓的事情。
 
在刚发布的“紧急通知”中,第一条要求就是:立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞,车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间,立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域,重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位,线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段,排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施,逐一建立风险台账,形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等,并立即制定针对性防控措施。
 
很多人会问,灾后郑州的地下管线状况如何?当地应当正在排查、检修,有些管线情况可能不会乐观,比如排水管线,淤堵,破坏,失能,问题会很严重,可能需要较长的恢复期。但是,若存在雨污合流管线,就需要尽快疏通。
 
此次极端天气,我们需要思考、处理的事情太多了,加强地下管线等基础设施的安全防护已经刻不容缓,否则,我们就不得不为欠账买单。
 
连续的降雨之后,天气终于放晴,阳光洒在地上,白云倒映在水中,路上已是车水马龙,人们忙着自己的事情,生活还要继续,但我们不能忘记曾经的灾害,未雨绸缪,让安全更加有保障。
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