道路反复开拉链，严重影响市民生活。能不能对“地下管线”的信息进行摸底，建设的时候统一规划，统一管理，从而避免挖断管线、反复维修的问题。市政协委员关霞今年特意递交了这样一份提案。记者了解到，提案已获答复，相关部门称，由于涉及体制、资金、时间等原因，大连近年来一直在普查“地下管线”，但难度很大，对地下管线进行统一规划、建设、管理，尚需政府统一组织，制定完备方案。

      地下管线为啥不能统一管理

      关霞表示，目前城市建设“重地上、轻地下”是导致马路不断开拉链的主要原因。

      国内大部分城市，包括大连，均未建设“城市地下综合管网系统”，城建、电力、电信、供水、供热等单位仍各自为政，许多重要管线随地而设、挖沟就埋。不仅建设标准低，而且缺乏对地下管网设施统一规划、科学管理，查阅检索难度大、效率低，致使挖断供水、供电、燃气、通讯等管线的事件时有发生。 

      目前大连部分路段建设了“共同沟”，将弱电管线集中起来，效果很好，关霞认为，地下管网涉及水、气、通讯、电力、地产商，要想管好，还需成立一个强有力的机构进行统一协调。受到资金等多个原因限制 。

      市规划局近日在答复中坦言，大连城市已有百年建设历史，地下管线错综复杂，由于涉及部门、专业多，一直处于多家建设，多头管理，存在建设标准低、缺乏对管线的统一规划、统一管理，致使各类工程管线建设混乱，道路时有“开膛破肚”，管线也常有遭到破坏、事故等发生。

      规划局表示，提案提出的编制“地下管网综合规划”及有关统一规划建设、统一管理、统一标准、逐步实施等建议都非常有指导意义。近几年，大连相关部门也做了大量工作，如对地下工程管线现状的普查等，但由于普查规模巨大，投入人力、资金多等原因，此项工作一直在进行中。

      提案提出建立“现代化地下管线地理信息平台”，实现资源、信息共享等，这对实现对地下管线的科学建设与管理有直接的指导意义。“信息平台建设”与“地下综合管网系统”建设是相互关联的两项工作，各部门此前均有一定的努力，但由于此项工作涉及体制、资金、时间等问题，需要由政府统一组织，并制定有关规定及工作方案，再逐步实施。链接东港“地下管廊” 

      在建的东港商务区是目前大连“地下管网系统”最先进的区域，这个“地下综合管廊”由水泥浇筑，高2米，宽约4米，横截面看去像两个“隧道”，一个隧道为“干仓”，主要放置通讯、电力等弱电管线，一个“隧道”为“湿仓”，主要放置暖气、自来水等管线。

      “地下综合管廊”长13公里，目前东港商务区所有的市政管线均统一建在管廊内，内置消防、监控系统，出现问题，施工人员可开车进入维修，完全可以避免道路反复开拉链。弱电管线“共同沟”

      由于“地下综合管廊”投入资金巨大，已建城区重新建设难度更大，大连目前采用的更好的办法是建弱电管线“共同沟”，这个“共同沟”设置在人行步道下，移动、网通等弱电管线集中铺设在共同沟内，这种方式虽然不能将自来水、暖气、燃气等管道进行集中管理，但是也在一定程度上避免了众多弱电运营商因为维修，重复挖掘道路的情况。

      鲁迅路是市城建局铺设“共同沟”的第一条路，此后在胜利路、太原街、联合路的改造中，均使用这种方式进行管理，未来大连还将在更多的路段铺设“共同沟”。 首席记者王继富 实习生杨姗关霞建议打造一个“城市地下综合管网系统” 髴今后新区在铺设地下管线的时候，要科学规划，有前瞻性。髵地下管网统一建设，由政府统一调控，避免争执，也节约成本。髶统一标准，比如缆沟的位置、走向、深度、材质、防水，都要有具体标准，不能随便就挖，随便施工。髷应该有一个地下管线的信息平台，相当于有一个“地下管线台账”，方便查阅、检索。 

      他山之石巴黎：下水道成旅游点

      近代下水道的雏形脱胎于法国巴黎。今天的巴黎下水道总长 2300多公里，规模远超巴黎地铁，是世界上最负盛名的下水道，也是世界上唯一可供参观的地下排水系统。从1867年世博会开始，陆续有外国元首前来参观，现在每年有十多万人来参观学习。